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工傷認定中,如何把握“因工作原因受到事故傷害”?

2023-03-10 11:07 作者:admin 瀏覽:

  《工傷保險條例》工傷認定情形中,最被勞動(dòng)者及用人單位熟知的,就是“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內,因工作原因受到事故傷害”的規定。在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所和工作原因“三要素”中,工作原因是核心要件。

  但在實(shí)際工作中,往往存在分工模糊、職能交叉或臨時(shí)性工作內容,使得是否系“因工作原因受到事故傷害”難以準確把握。本期法官說(shuō)法,通過(guò)槐蔭法院行政庭李巧英法官審理的一起案件,共同探討如何把握上述問(wèn)題。

  案情回顧

  袁某系輝耀公司員工。2020年12月1日,袁某在輝耀公司車(chē)間內使用切割鋸切割木板時(shí),不慎被切割機割傷右腳,隨后前往醫院住院治療。2021年4月,袁某向某區人社局提出工傷認定申請,后某區人社局作出案涉工傷認定書(shū),認定袁某受到的事故傷害,符合《工傷保險條例》第三章第十四條第(一)項之規定,屬于工傷認定范圍,予以認定為工傷。

  輝耀公司不服某區人社局作出的工傷認定書(shū),向槐蔭法院提起行政訴訟,主張2020年12月1日,輝耀公司安排袁某的工作是加工金屬板。袁某受傷是發(fā)生在其用角磨機切割木板時(shí),屬于私自從事的與工作無(wú)關(guān)的事項,不應當認定為工傷。

  被告某區人社局辯稱(chēng),一、我局作出的案涉工傷認定書(shū)程序合法。二、袁某工傷事故發(fā)生時(shí)間為2020年12月1日早9點(diǎn)50分左右,地點(diǎn)是在公司車(chē)間內。袁某因用切割鋸切割木板不慎割傷右腳,袁某當時(shí)從事的工作雖非輝耀公司安排的加工金屬板,但切割木板也是為了工作及公司的需要,完全符合工傷的認定標準。故工傷認定書(shū)認定事實(shí)清楚,適用法律準確。

  第三人袁某稱(chēng),某區人社局作出的案涉工傷認定書(shū)結論有事實(shí)依據、程序合法,且符合法律規定,請求駁回輝耀公司的訴訟請求。

  庭審中,各方當事人對于袁某受到的事故傷害系在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)發(fā)生沒(méi)有異議。

  爭議焦點(diǎn)

  袁某受傷是否符合《工傷保險條例》第十四條第(一)項規定的“因工作原因受到事故傷害的”應當認定為工傷的情形。

  裁判結果

  綜合雙方提交證據,槐蔭法院認為,根據《工傷保險條例》第一條規定,制定和實(shí)施該條例的目的在于對“因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫療救治和經(jīng)濟補償”,因此,理解“因工作原因”,首先應當看職工是否為了單位的利益從事工作,為單位利益從事與履行工作職責相關(guān)的事務(wù)時(shí)受到傷害的,應當認定為工傷。本案中,袁某因用切割鋸切割木板不慎割傷右腳,切割的是車(chē)間里拆下的包裝機器的木板,其陳述切割木板是為了放在工具架上便于放置工具,雖非從事輝耀公司平時(shí)安排的加工金屬板致傷,但輝耀公司沒(méi)有相反證據證明袁某切割木板是為了私利,故可以認定受傷時(shí)的行為與其工作存在一定關(guān)聯(lián),且不屬于超出其工作職責范圍的其他不相關(guān)的個(gè)人行為。袁某受到的事故傷害,符合工傷認定范圍,應當認定為工傷。

  據此,槐蔭法院判決:駁回原告輝耀公司的訴訟請求。宣判后,輝耀公司提出上訴。濟南中院作出判決:駁回上訴,維持原判。

  法官說(shuō)法

  “工作原因”是工傷認定的核心,但是對工作原因的理解不能僅限于表面含義,限縮為用人單位通常主張的“從事本職崗位工作”。從社會(huì )實(shí)踐來(lái)看,許多中小企業(yè)的勞動(dòng)者,雖然明確了工作職責,但在實(shí)際工作中,因客觀(guān)情況需要或便于工作開(kāi)展,工作內容發(fā)生臨時(shí)變化的情形比較普遍。人社部門(mén)在工傷認定過(guò)程中,如果不考慮勞動(dòng)者是否為了完成工作、是否符合用人單位正當利益,對此類(lèi)情況僅僅嚴格按照工作分工“一刀切”,不僅與社會(huì )脫節,也不利于矛盾化解。《工傷保險條例》等法律法規突出保護勞動(dòng)者合法利益,因此認定勞動(dòng)者是否系“因工作原因受到事故傷害”,應當把握合法性原則、職工傾斜保護原則和法益平衡原則,避免機械從嚴或從寬。

  法條鏈接

  《工傷保險條例》

  第一條

  為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫療救治和經(jīng)濟補償,促進(jìn)工傷預防和職業(yè)康復,分散用人單位的工傷風(fēng)險,制定本條例。

  第十四條

  職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:

  (一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內,因工作原因受到事故傷害的;

  (二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內,從事與工作有關(guān)的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

  (三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;

  (四)患職業(yè)病的;

  (五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

  (六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車(chē)事故傷害的;

  (七)法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。

  第十九條

  第二款

  職工或者其近親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。

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