“七一”期間進(jìn)京上訪(fǎng)違法嗎?

　　選擇“七一”期間進(jìn)京上訪(fǎng)的基本上都不是按照法定程序上訪(fǎng)，而是為了給基層政府施加壓力，所以一般不具有合法性。

　　違反《信訪(fǎng)條例》等法律法規關(guān)于不得越級上訪(fǎng)的規定。

　　違反《信訪(fǎng)條例》等法律法規關(guān)于不得無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的規定。違反《信訪(fǎng)條例》等法律法規關(guān)于不得在非信訪(fǎng)場(chǎng)所上訪(fǎng)的規定。

　　信訪(fǎng)是公民的權利，保護自身合法權益無(wú)可厚非，必須依法合理表達訴求。對自己的訴求必須有理性的判斷，是否確實(shí)合理合法，解決是否具有現實(shí)性，切忌較死理兒，甚至胡攪蠻纏、無(wú)理取鬧、不達目的誓不罷休，極端的上訪(fǎng)不但不能解決問(wèn)題，反而要承擔法律后果。對于那些有理訴求的訪(fǎng)民，希望能通過(guò)正確渠道主張自己的權益，切記不要被他人利用給國家和社會(huì )添亂。

　　最高法：在非信訪(fǎng)場(chǎng)所上訪(fǎng)，嚴重妨害社會(huì )管理秩序，構成尋釁滋事罪

　　中華人民共和國最高人民法院

　　駁 回 申 訴 通 知 書(shū)

　　(2018)最高法刑申276號

　　何厚發(fā)：

　　你因犯尋釁滋事罪一案，不服福建省平潭縣人民法院(2015)嵐刑初字第213號刑事判決、福建省福州市中級人民法院(2016)閩01刑終665號刑事裁定和(2016)閩01刑申83號駁回申訴通知、福建省高級人民法院(2017)閩刑申25號駁回申訴通知，向本院提出申訴，要求撤銷(xiāo)原判，改判你無(wú)罪。本院依法組成合議庭，對你的申訴予以立案審查。現已審查完畢。本院經(jīng)審查認為，《信訪(fǎng)條例》第十六條規定，“信訪(fǎng)人采用走訪(fǎng)形式提出信訪(fǎng)事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關(guān)提出”;第十八條第一款規定，“信訪(fǎng)人采用走訪(fǎng)形式提出信訪(fǎng)事項的，應當到有關(guān)機關(guān)設立或者指定的接待場(chǎng)所提出”。你因對自己及家人的拆遷安置等問(wèn)題不滿(mǎn)，于2014年5月至2015年1月間先后13次到北京市中南海周邊地區、3次到北京市朝陽(yáng)區聯(lián)合國開(kāi)發(fā)署門(mén)前走訪(fǎng)，并曾與多人一起在聯(lián)合國開(kāi)發(fā)署門(mén)前哄鬧，你在非信訪(fǎng)場(chǎng)所提出信訪(fǎng)事項的方式，不屬于依法維權，已嚴重妨害社會(huì )管理秩序，原審以尋釁滋事罪定罪處罰并無(wú)不當。本案系因你不滿(mǎn)拆遷安置等事由引發(fā)，由你居住地的平潭縣人民法院審判更有利于查明案件事實(shí)，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第二十四條“刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄”的規定，平潭縣人民法院具有管轄權。《中華人民共和國行政處罰法》第七條第二款規定，“違法行為構成犯罪，應當依法追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事處罰”，原審對你以尋釁滋事罪定罪處罰，于法有據。你的申訴理由不能成立，不予采納。綜上，本院認為，你的申訴不符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百四十二條規定的應當重新審判的條件，依法予以駁回。請你尊重人民法院的生效裁判，自覺(jué)服判息訴。

　　特此通知。

　　二〇一八年五月二日

　　最高法：信訪(fǎng)程序已經(jīng)終結仍多次鬧訪(fǎng)、非訪(fǎng)，構成尋釁滋事罪!

　　中華人民共和國最高人民法院

　　駁 回 申 訴 通 知 書(shū)

　　(2017)最高法刑申28號

　　周志榮：

　　你因尋釁滋事一案，對遼寧省鐵嶺市銀州區人民法院(2015)鐵銀刑初字第00083號刑事判決和遼寧省鐵嶺市中級人民法院(2015)鐵刑二終字第00084號刑事裁定不服。以原審認定你犯尋釁滋事罪事實(shí)不清、證據不足;你的上訪(fǎng)行為是合法的維權行為，主觀(guān)上沒(méi)有擾亂社會(huì )秩序的故意，客觀(guān)上也沒(méi)有嚴重破壞社會(huì )公共秩序;你已滿(mǎn)七十五周歲，應從輕或減輕處罰為由，向本院提出申訴。本院經(jīng)組成合議庭認真審查后認為，原審認定你犯尋釁滋事罪事實(shí)清楚，證據確實(shí)、充分，定性準確，量刑適當，審判程序合法。你在信訪(fǎng)問(wèn)題已經(jīng)解決，信訪(fǎng)程序已經(jīng)終結的情況下，多次到當地政府、省婦聯(lián)等部門(mén)，采取組織多人闖政府大門(mén)、堵辦公樓門(mén)、打橫幅等方式鬧訪(fǎng)，并到北京多次非訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)，破壞了正常的社會(huì )秩序。該事實(shí)可由關(guān)于原食品公司退休職工要求補發(fā)取暖費及醫保卡增加4%計入個(gè)人賬戶(hù)的上訪(fǎng)答復;關(guān)于市直國有特困企業(yè)退休職工冬季取暖補貼問(wèn)題的會(huì )議紀要;關(guān)于研究解決食品公司和區二建公司農民工上訪(fǎng)問(wèn)題區長(cháng)辦公會(huì )議紀要;鐵嶺市信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于銀州區周志榮等信訪(fǎng)事項公開(kāi)聽(tīng)證結論書(shū);關(guān)于周志榮等22人進(jìn)京上訪(fǎng)報告;關(guān)于原食品公司退休職工周志榮、王某等人信訪(fǎng)情況說(shuō)明;鐵嶺市信訪(fǎng)聯(lián)席辦公室關(guān)于周志榮進(jìn)京纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、倒流、滯留情況說(shuō)明;周志榮2014年至今進(jìn)京非訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)情況說(shuō)明;案件來(lái)源及抓捕經(jīng)過(guò)等證據證實(shí)，你的行為已超出正常上訪(fǎng)表達合理訴求的范圍，已構成尋釁滋事罪。公民通過(guò)信訪(fǎng)途徑反映訴求，應當采取合法手段，即便是為了維護合法權益，也不得使用非法的手段，否則就會(huì )受到法律追究。原審根據你的具體犯罪事實(shí)和認罪態(tài)度，判處你有期徒刑一年，已屬從輕處罰，量刑并無(wú)不當。年滿(mǎn)七十五周歲故意犯罪，可以從輕或者減輕處罰，但并不意味著(zhù)可以不受法律約束，可以為所欲為，也應遵紀守法，否則同樣會(huì )受到法律的追究。 綜上，你的申訴理由不符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百四十二條規定的重新審判條件，予以駁回。望你尊重人民法院的生效裁判，自覺(jué)服判息訴。特此通知。

　　二〇一七年三月二十五日

　　公安部《關(guān)于公安機關(guān)處置信訪(fǎng)活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導意見(jiàn)》明確了下述32種上訪(fǎng)行為屬于違法犯罪：

　　01

　　違反《信訪(fǎng)條例》第十六條、第十八條規定，越級走訪(fǎng)，或者多人就同一信訪(fǎng)事項到信訪(fǎng)接待場(chǎng)所走訪(fǎng)，拒不按照《信訪(fǎng)條例》第十八條第二款的規定推選代表，經(jīng)有關(guān)國家機關(guān)工作人員勸阻、批評和教育無(wú)效的，依據《信訪(fǎng)條例》第四十七條第二款規定，公安機關(guān)予以警告、訓誡或者制止;符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項、第二款規定的，以擾亂單位秩序、聚眾擾亂單位秩序依法予以【治安管理處罰】。

　　02

　　違反《信訪(fǎng)條例》第十四條、第十五條、第三十四條和第三十五條規定，拒不通過(guò)法定途徑提出投訴請求，不依照法定程序請求信訪(fǎng)事項復查、復核，或者信訪(fǎng)訴求已經(jīng)依法解決，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求，在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所多次纏訪(fǎng)，經(jīng)有關(guān)國家機關(guān)工作人員勸阻、批評和教育無(wú)效的，依據《信訪(fǎng)條例》第四十七條第二款規定，公安機關(guān)予以警告、訓誡或者制止;符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項規定的，以擾亂單位秩序依法予以【治安管理處罰】。

　　03

　　在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將年老、年幼、體弱、患有嚴重疾病、肢體殘疾等生活不能自理的人棄留在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所，經(jīng)有關(guān)國家機關(guān)工作人員勸阻、批評和教育無(wú)效的，依據《信訪(fǎng)條例》第四十七條第二款規定，公安機關(guān)予以警告、訓誡或者制止;符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項規定的，以擾亂單位秩序依法予以【治安管理處罰】。

　　04

　　在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所擺放花圈、骨灰盒、遺像、祭品，焚燒冥幣，或者停放尸體，不聽(tīng)有關(guān)國家機關(guān)工作人員勸阻、批評和教育，擾亂信訪(fǎng)工作秩序，符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項、第六十五條第二項規定的，以擾亂單位秩序、違法停放尸體依法予以【治安管理處罰】。

　　05

　　煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、誘使他人采取過(guò)激方式表達訴求，擾亂信訪(fǎng)工作秩序，符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項、第二款規定的，以擾亂單位秩序、聚眾擾亂單位秩序依法予以【治安管理處罰】。

　　06

　　聚眾擾亂信訪(fǎng)工作秩序，情節嚴重，符合《刑法》第二百九十條第一款規定的，對首要分子和其他積極參加者以聚眾擾亂社會(huì )秩序罪【追究刑事責任】。

　　07

　　為制造社會(huì )影響、發(fā)泄不滿(mǎn)情緒、實(shí)現個(gè)人訴求，駕駛機動(dòng)車(chē)在公共場(chǎng)所任意沖闖，危害公共安全，符合《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條第一款規定的，以以危險方法危害公共安全罪【追究刑事責任】。

　　08

　　以遞交信訪(fǎng)材料、反映問(wèn)題等為由，非法攔截、強登、扒乘機動(dòng)車(chē)或者其他交通工具，或者乘坐交通工具時(shí)拋撒信訪(fǎng)材料，影響交通工具正常行駛，符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第四項規定的，以妨礙交通工具正常行駛依法予以【治安管理處罰】。

　　09

　　在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所、其他國家機關(guān)或者公共場(chǎng)所、公共交通工具上非法攜帶槍支、彈藥、弓弩、匕首等管制器具，或者爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物質(zhì)的，應當及時(shí)制止，收繳槍支、彈藥、管制器具、危險物質(zhì);符合《治安管理處罰法》第三十二條、第三十條規定的，以非法攜帶槍支、彈藥、管制器具、非法攜帶危險物質(zhì)依法予以治安管理處罰;情節嚴重，符合《刑法》第一百三十條規定的，以非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全罪【追究刑事責任】。

　　10

　　采取放火、爆炸或者以其他危險方法自傷、自殘、自殺，危害公共安全，符合《刑法》第一百一十四條和第一百一十五條第一款規定的，以放火罪、爆炸罪、以危險方法危害公共安全罪【追究刑事責任】。

　　11

　　毆打他人或者故意傷害他人身體，符合《治安管理處罰法》第四十三條規定的，以毆打他人、故意傷害依法予以治安管理處罰;符合《刑法》第二百三十四條規定的，以故意傷害罪追究刑事責任。明知患有艾滋病或者其他嚴重傳染疾病，故意以撕咬、抓撓等方式傷害他人，符合《刑法》第二百三十四條規定的，以故意傷害罪【追究刑事責任】。

　　12

　　采取口頭、書(shū)面等方式公然侮辱、誹謗他人，符合《治安管理處罰法》第四十二條第二項規定的，以侮辱、誹謗依法予以【治安管理處罰】;侮辱、誹謗情節嚴重，被害人要求公安機關(guān)立案偵查的，應當嚴格執行《公安部關(guān)于嚴格依法辦理侮辱誹謗案件的通知》的規定，除嚴重危害社會(huì )秩序和國家利益的由公安機關(guān)立案偵查外，應當將有關(guān)案件材料移送人民法院，同時(shí)告知被害人自行向人民法院起訴。

　　13

　　寫(xiě)恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全，或者多次發(fā)送侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活，符合《治安管理處罰法》第四十二條第一項、第五項規定的，以威脅人身安全、發(fā)送信息干擾正常生活依法予以【治安管理處罰】。

　　14

　　偷窺、偷拍、竊聽(tīng)、散布他人隱私，符合《治安管理處罰法》第四十二條第六項規定的，以侵犯隱私依法予以治安管理處罰;情節嚴重，符合《刑法》第二百五十三條之一第二款規定的，以非法獲取公民個(gè)人信息罪【追究刑事責任】。

　　15

　　捏造、歪曲事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰，符合《治安管理處罰法》第四十二條第三項規定的，以誣告陷害依法予以治安管理處罰;符合《刑法》第二百四十三條規定的，以誣告陷害罪【追究刑事責任】。

　　16

　　在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所或者其他公共場(chǎng)所故意裸露身體，情節惡劣，符合《治安管理處罰法》第四十四條規定的，以在公共場(chǎng)所故意裸露身體予以【治安管理處罰】。

　　17

　　故意損毀公私財物，符合《治安管理處罰法》第四十九條規定的，以故意損毀財物依法予以治安管理處罰;符合《刑法》第二百七十五條規定的，以故意毀壞財物罪【追究刑事責任】。

　　18

　　以制造社會(huì )影響、采取極端鬧訪(fǎng)行為、持續纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)等威脅、要挾手段，敲詐勒索，符合《治安管理處罰法》第四十九條規定的，以敲詐勒索依法予以【治安管理處罰】;符合《刑法》第二百七十四條規定的，以敲詐勒索罪【追究刑事責任】。

　　19

　　以幫助信訪(fǎng)為名騙取他人公私財物，符合《治安管理處罰法》第四十九條規定的，以詐騙依法予以治安管理處罰;符合《刑法》第二百六十六條規定的，以詐騙罪【追究刑事責任】。

　　20

　　在國家機關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)鷮?shí)施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著(zhù)狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集，經(jīng)有關(guān)國家機關(guān)工作人員勸阻、批評和教育無(wú)效的，依據《信訪(fǎng)條例》第四十七條第二款規定，公安機關(guān)予以警告、訓誡或者制止，收繳相關(guān)材料和橫幅、狀紙、狀衣等物品;符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項、第二款規定的，以擾亂單位秩序、聚眾擾亂單位秩序依法予以治安管理處罰;符合《刑法》第二百九十條第一款規定的，對非法聚集的首要分子和其他積極參加者以聚眾擾亂社會(huì )秩序罪追究刑事責任;聚集多人圍堵、沖擊國家機關(guān)，擾亂國家機關(guān)正常秩序，符合《刑法》第二百九十條第二款規定的，對首要分子和其他積極參加者以聚眾沖擊國家機關(guān)罪【追究刑事責任】。

　　21

　　在車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著(zhù)狀衣、出示狀紙，或者非法聚集，以及在舉辦文化、體育等大型群眾性活動(dòng)或者國內、國際重大會(huì )議期間，在場(chǎng)館周?chē)⒒顒?dòng)區域或者場(chǎng)內實(shí)施前述行為，經(jīng)勸阻、批評和教育無(wú)效的，依據《信訪(fǎng)條例》第四十七條第二款規定，公安機關(guān)予以警告、訓誡或者制止，收繳相關(guān)材料和橫幅、狀紙、狀衣等物品;符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第二項、第二款或者第二十四條第一款第一項、第三項、第五項規定的，以擾亂公共場(chǎng)所秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序或者強行進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所內、在大型活動(dòng)場(chǎng)所內展示侮辱性物品、向大型活動(dòng)場(chǎng)所內投擲雜物依法予以【治安管理處罰】;聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序，抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執行職務(wù)，情節嚴重，符合《刑法》第二百九十一條規定的，對首要分子以聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序罪【追究刑事責任】。

　　22

　　在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所、其他國家機關(guān)門(mén)前或者交通通道上堵塞、阻斷交通或者非法聚集，影響交通工具正常行駛，符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第四項、第二款規定的，以妨礙交通工具正常行駛、聚眾妨礙交通工具正常行駛依法予以治安管理處罰;符合《刑法》第二百九十一條規定的，對首要分子以聚眾擾亂交通秩序罪追究刑事責任。

　　23

　　在外國使領(lǐng)館區、國際組織駐華機構所在地實(shí)施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著(zhù)狀衣、出示狀紙等行為或者非法聚集的，應當立即制止，根據《人民警察法》第八條規定，迅速帶離現場(chǎng)，并收繳相關(guān)材料和橫幅、狀紙、狀衣等物品;符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項、第二款規定的，以擾亂公共場(chǎng)所秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序依法予以治安管理處罰;符合《刑法》第二百九十條第一款規定的，對首要分子和其他積極參加者以聚眾擾亂社會(huì )秩序罪【追究刑事責任】。

　　24

　　煽動(dòng)、策劃非法集會(huì )、游行、示威，不聽(tīng)勸阻，符合《治安管理處罰法》第五十五條規定的，以煽動(dòng)、策劃非法集會(huì )、游行、示威依法予以【治安管理處罰】;舉行集會(huì )、游行、示威活動(dòng)未經(jīng)主管機關(guān)許可，未按照主管機關(guān)許可的目的、方式、標語(yǔ)、口號、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線(xiàn)進(jìn)行，或者在進(jìn)行中出現危害公共安全、破壞社會(huì )秩序情形的，根據《集會(huì )游行示威法》第二十七條規定予以制止、命令解散;不聽(tīng)制止，拒不解散的，依法強行驅散、強行帶離現場(chǎng)或者立即予以拘留;符合《集會(huì )游行示威法》第二十八條規定的，對其負責人和直接責任人員依法予以警告或者拘留;拒不服從解散命令，符合《刑法》第二百九十六條規定的，對負責人和直接責任人員，以非法集會(huì )、游行、示威罪【追究刑事責任】。集會(huì )游行示威過(guò)程中實(shí)施其他違法犯罪行為的，依法追究法律責任。

　　25

　　實(shí)施跳河、跳樓、跳橋，攀爬建筑物、鐵塔、煙囪、樹(shù)木，或者其他自傷、自殘、自殺行為，制造社會(huì )影響的，應當積極組織解救;符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項、第二項規定的，以擾亂單位秩序、擾亂公共場(chǎng)所秩序依法予以治安管理處罰;符合《刑法》第二百九十條第一款規定的，對首要分子和其他積極參加者以聚眾擾亂社會(huì )秩序罪追究刑事責任;符合《刑法》第二百九十一條規定的，對首要分子以聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序罪【追究刑事責任】。

　　26

　　乘坐公共交通工具拒不按照規定購票，或者采取其他方式無(wú)理取鬧，符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第三項規定的，以擾亂公共交通工具上的秩序依法予以【治安管理處罰】。

　　27

　　散布謠言，謊報險情、疫情、警情，投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)，揚言實(shí)施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)，制造社會(huì )影響、擾亂公共秩序，符合《治安管理處罰法》第二十五條規定的，以虛構事實(shí)擾亂公共秩序、投放虛假危險物質(zhì)擾亂公共秩序、揚言實(shí)施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)擾亂公共秩序依法予以【治安管理處罰】;符合《刑法》第二百九十一條之一規定的，以投放虛假危險物質(zhì)罪、編造、故意傳播虛假恐怖信息罪【追究刑事責任】。

　　28

　　阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行職務(wù)，強行沖闖公安機關(guān)設置的警戒帶、警戒區，或者阻礙執行緊急任務(wù)的消防車(chē)、救護車(chē)、工程搶險車(chē)、警車(chē)等車(chē)輛通行，符合《治安管理處罰法》第五十條第一款第二項、第三項、第四項規定的，以阻礙執行職務(wù)、阻礙特種車(chē)輛通行、沖闖警戒帶、警戒區依法予以治安管理處罰;阻礙人民警察依法執行職務(wù)的，從重處罰;使用暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行職務(wù)，符合《刑法》第二百七十七條規定的，以妨害公務(wù)罪【追究刑事責任】。

　　29

　　任意損毀、占用信訪(fǎng)接待場(chǎng)所、國家機關(guān)或者他人財物，符合《治安管理處罰法》第二十六條第三項規定的，以尋釁滋事依法予以治安管理處罰;符合《刑法》第二百九十三條規定的，以尋釁滋事罪【追究刑事責任】。

　　30

　　煽動(dòng)群眾暴力抗拒?chē)曳伞⑿姓ㄒ帉?shí)施，符合《刑法》第二百七十八條規定的，以煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪【追究刑事責任】。

　　31

　　通過(guò)網(wǎng)站、論壇、博客、微博、微信等制作、復制、傳播有關(guān)信訪(fǎng)事項的虛假消息，煽動(dòng)、組織、策劃非法聚集、游行、示威活動(dòng)，編造險情、疫情、警情，揚言實(shí)施爆炸、放火、投放危險物質(zhì)或者自傷、自殘、自殺等，符合《計算機信息網(wǎng)絡(luò )國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》第二十條規定的，依法予以警告、罰款或者其他處罰;符合《治安管理處罰法》、《刑法》有關(guān)規定的，依法【追究法律責任】。在收集、固定證據后，要依法及時(shí)刪除網(wǎng)上有害信息。

　　32

　　對在信訪(fǎng)活動(dòng)中或者以信訪(fǎng)為名，實(shí)施本指導意見(jiàn)所列以外其他違法犯罪行為的，依照有關(guān)法律、法規的規定予以處置。教唆、脅迫、誘騙他人實(shí)施相關(guān)違法犯罪行為的，按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。

　　非法上訪(fǎng) 毀人毀己毀家庭

　　家庭影響非法上訪(fǎng)，特別是在越級非訪(fǎng)中，極端上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)和非法群體性聚集引發(fā)的尋釁滋事、妨害公務(wù)、聚眾擾亂社會(huì )秩序、聚眾沖擊國家機關(guān)、聚眾擾亂公共場(chǎng)所和交通秩序等違法行為，個(gè)人觸碰法律紅線(xiàn)，還可能影響子女親屬。不僅把自己的一輩子毀了，也可能把孩子的一輩子毀了!

　　個(gè)人違法犯罪行為會(huì )影響子女等直系親屬的機關(guān)事業(yè)單位招錄及入伍和加入中國共產(chǎn)黨的政治審查，政治審查的主要內容是：對黨的理論和路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現;遵紀守法和遵守社會(huì )公德情況;直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì )關(guān)系的政治情況。

　　如果家長(cháng)有犯罪行為的話(huà)，子女等直系親屬不能參軍入伍。在機關(guān)事業(yè)單位的招考中，類(lèi)似的影響同樣存在。報考公安一類(lèi)公務(wù)員的話(huà)，如果父母等直系親屬在服實(shí)刑的話(huà)，政審方面肯定是通不過(guò)的。如果是其他部門(mén)的編制內工作人員，雖然沒(méi)有明確規定有此類(lèi)情況者不能錄取，但在實(shí)際操作中還是會(huì )帶來(lái)一定影響，同等條件下肯定是擇優(yōu)錄取。2015年《中華人民共和國刑法》第100條的規定：“依法受過(guò)刑事處罰的人，在入伍、就業(yè)的時(shí)候，應當如實(shí)向有關(guān)單位報告自己曾受過(guò)刑事處罰，不得隱瞞。”這是刑法中的設置的前科報告制度。

　　個(gè)人影響此外，在大量的法律法規中，對曾經(jīng)違法犯罪的人員設置了重重職業(yè)和行為的限制，曾受過(guò)刑事處罰的，以下行業(yè)均不得錄用：

　　1. 公務(wù)員2. 法官3. 人民法院書(shū)記員4. 人民陪審員5.檢察官6. 人民監督員7. 警察8. 律師9. 基層法律服務(wù)人員10. 公證員11. 司法鑒定人員12. 外交人員13.交通運輸行政執法人員14. 行政執法人員15. 教師16. 幼兒園工作人員17. 執業(yè)醫師18.廣播電視編輯記者、播音員主持人19. 會(huì )計20. 注冊會(huì )計師21. 期貨從業(yè)人員22. 證券公司風(fēng)險處置工作人員23. 企業(yè)破產(chǎn)管理人24. 保險精算師25.保險經(jīng)紀機構高級管理人員26. 保險營(yíng)銷(xiāo)員27. 拍賣(mài)師28. 典當行業(yè)從業(yè)人員29. 直銷(xiāo)工作人員30. 專(zhuān)利代理人31. 證券從業(yè)人員32.證券、期貨投資咨詢(xún)從業(yè)人員33. 導游34. 公司董事、監事、經(jīng)理35. 基金會(huì )董事長(cháng)、副董事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)36. 民用保障物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、運輸和爆破人員37. 注冊建造師38. 注冊安全工程師39.注冊測繪師40. 公安安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售人員41. 人工影響天氣作業(yè)人員42. 鎖具修理經(jīng)營(yíng)者43. 特種行業(yè)和公共場(chǎng)所保安人員44. 保安45. 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員46.土地估價(jià)師47. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人48. 拒絕護照簽發(fā)。

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